5000万儿童使用的化妆品，药监局出手了！

短视频和直播行业的火热，催生了一批低龄儿童，摇身一变成为美妆博主。

年幼的她们，两只小手游走在化妆产品中，娴熟地使用化妆手法，将面部装扮成果在镜头前肆意地表现。

据统计显示，我国每年至少有5000万儿童使用化妆品；到2023年，儿童化妆品国内市场规模可达400亿人民币。

随着儿童化妆品行业的发展壮大，我国药监局制定了严格政策。

根据药监局最新出台的《儿童化妆品监督管理规定》，自2022年5月1日起，申请注册或进行备案的儿童化妆品，必须标注“小金盾”。

“小金盾”催化大洗牌？400亿儿童化妆品市场生变？

颜值经济催生下，不少商家将目光落在了儿童化妆品上。

一些不法分子也开始蹭热点，打着儿童化妆品的旗号，干着制假、售假的违法勾当。

就在2021年，厦门市局综合执法支队查获一起无证生产假冒儿童化妆品案件，涉案产品货值超过70万元。

儿童化妆品的假冒伪劣事件，不仅出现在新闻中。

笔者在多家电商平台搜索关键词“儿童化妆品”，发现商家主推的产品为彩妆套盒，里面包含眼影、唇彩、腮红、散粉等产品，外包装大多绚丽多彩，宣传词为“安全、”“儿童专用”、“零过敏”等，售价几十元到几百元不等。

这样的化妆品，真的安全无毒吗？

在彩妆套盒的买家评论区，“指甲油气味刺鼻，今天收货今天丢弃”、“孩子用了脸上起了好几个豆豆”、“两个孩子用了都过敏，起了一脸疙瘩”等差评数不胜数。

笔者注意到，这些儿童彩妆套盒销量较好的店铺，大多数名字为儿童玩具店的名字。

一些店铺提供了产品检测报告、国产非特殊用途化妆品备案凭证等证书，但也有店铺根本没有相关的资质证明。

如若经过仔细辨认，有些店铺的资质证书完全辨认不清，或者是送检产品为化妆品，并未标注“儿童”等字眼。

一位不愿具名的律师表示，根据《消费者权益保护法》的规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，包括了解商品的用途、规格、检验合格证书等等权利。

“可见在儿童化妆品的标识上，一些商家打了擦边球。”

为了提高儿童化妆品的辨识度，保障消费者知情权，2021年12月，国家药监局发布了儿童化妆品标志——“小金盾”。

据悉，“小金盾”是儿童化妆品区别于成人化妆品、消毒产品、玩具等其他易混淆产品的区别性标志，非儿童化妆品不得标注这个标志。

依据国家药监局关于发布《儿童化妆品监督管理规定》的公告：

• 自2022年5月1日起，申请注册或进行备案的儿童化妆品，必须标注“小金盾”；

• 此前申请注册或进行备案的儿童化妆品，未按照规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人应当在2023年5月1日前完成产品标签更新。

• 2023年5月1日后生产或者进口的儿童化妆品将全部标注“小金盾”。

“小金盾标志，将准确区分儿童化妆品与普通化妆品，政策监管进一步收紧，催化400亿市场大洗牌。”白云山制药总厂罗志波博士认为。

据国家药监局官方解释，市场上一些包括眼影、腮红、口红、指甲油等组成的“儿童梳妆台”玩具，在市场上十分热销。

实际上，这类产品中，很多是由玩具生产企业生产的仅供玩偶等涂饰用的玩具产品，不作为化妆品管理。

化妆品与玩具，是两种不同类别的产品。

据药监局发布的公告定义，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品，这类产品，应当按照化妆品的法规规定进行管理。

而单纯用于玩具的产品，并不属于化妆品，应当按照玩具或者其他产品的法规规定进行管理。

近来，国家药监局出台了《儿童化妆品监督管理规定》，对儿童化妆品，提出比成人用化妆品更为严格的监管要求：

• 生产儿童护肤类化妆品，其生产车间的环境要求应当符合化妆品生产质量管理规范的有关规定；

• 儿童化妆品的配方设计应当遵循“安全优先、功效必需、配方极简”的原则，且应当通过安全评估和必要的毒理学试验进行产品安全性评价。

罗志波博士认为，国家对儿童化妆品的“最严格监管”，一方面显示出对打击假冒伪劣产品的决心；也看出药监局将儿童化妆品板块，作为跟药品同等重要的位置，必须进行安全评估和毒理学试验等，保障儿童的安全。

另一方面，一些无法承担研发试验成本的企业，或产品资质不合格的企业，也将退出儿童化妆品行业，400亿市场加快洗牌。